所有版权归中国经济网所有。
中国经济网新媒体矩阵
网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090）
刚刚结束的第十五届全运会，不仅是一场精彩纷呈的体育盛会，更是大型赛事倡导的环保实践。场馆采用环保低碳的设计和材料，贯穿整个活动的高效理念。南航专门推出“低碳国家游戏”主题航班，利用国家自愿减排量（CCER）抵消航班碳足迹，实现绿色飞行。为什么CCER可以抵消碳排放？这里就不得不提一下中国的碳市场。在这样的市场中，碳减排量可以作为商品进行交易。为什么迫切需要建立碳市场？中国碳市场从建立至今不断完善。今年8月底，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进低碳绿色转型加强全国碳市场建设的意见》（以下简称《意见》），标志着碳市场建设进入新阶段。为什么要急于建设这样一个市场呢？这要从我们面临的情况说起。与工业化前水平相比，2024 年全球平均气温预计将首次超过 1.5°C。当前，全球异常天气事件频繁发生，给人类安全保障和经济社会发展带来严峻挑战。加快碳市场建设刻不容缓。 “碳市场是利用市场机制管理和减少温室气体排放，加速经济全面绿色低碳转型的制度创新。经济社会发展。生态环境部华南环境科学研究所所长杨干表示：“加快碳市场建设，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，带动全社会参与绿色低碳行动，推动低碳、零碳、负碳技术创新。”他表示，要落实减排责任，落实碳排放双重监管，降低全社会减排成本。加快碳市场建设与我国发展阶段以及应对全球气候变化密切相关。王海勤 发展研究中心资源与环境政策研究所副所长国务院中心表示，我国生态文明建设进入关键时期，以减碳为重要战略方向，推动污染减排和碳减排协同效应，推动经济社会发展全面绿色转型，实现生态环境质量从量变到质变的改善。新阶段要强调在“双碳”引领下经济社会全面绿色转型。要进一步完善碳市场建设，将碳价格信号充分融入经济社会发展全过程各领域，充分发挥市场激励作用，加快形成绿色低碳生产方式和生活方式。作为负责任大国，加快碳市场建设也将为世界带来更多中国智慧。生态环境部环境经济政策研究中心主任付军表示，发展中国家低碳产业转型难度更大。中国是全球绿色发展的积极行动者，为全球绿色发展做出了重要贡献。国家碳市场是根据发展中国家当前的基本情况，采取基于碳排放强度管理目标的配额分配方式。它不仅可以减轻监管温室气体排放的责任，而且融入企业后，可以为碳减排提供激励，体现碳市场机制灵活性和适用性的好处，为全球碳市场机制创新贡献“中国方案”，为全球绿色发展事业注入新动力。碳纤维的演变过程是怎样的市场？目前，中国碳市场是全球最大的温室气体排放市场。建立全国主要排放单位碳排放交易市场，履行强制减排责任，建立市场化的全国温室气体自愿减排交易制度，鼓励社会自愿减排。中国特色的碳市场体系初步建立，以碳市场为基础的中国碳定价机制正在逐步形成。截至2025年10月末，国内碳排放交易市场累计分配交易量超过7.7亿吨，累计交易金额超过518亿元。自愿减排市场建设持续推进，项目数量和减排量持续增加，助力低碳、零碳、负碳技术发展技术并实现环保产品的价值。 《意见》提出，推动国内市场建设成为国际上最有效、最具活力、最具影响力的碳战略。一个更有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场会是什么样子？意见文件提出，到2027年，全国碳排放交易市场基本覆盖工业部门主要排放行业，全国温室气体自愿减排交易市场全面覆盖主要行业。对此，上海环境能源交易所总裁赖晓明认为，对于交易市场而言，行业规模的扩大，一方面意味着交易主体数量的快速增加和可交易配额总量的持续增加，这将有助于市场规模的快速增长。一方面，它有利于鼓励分配在行业间流动，让分配流向效率更高、碳效率更高或减排潜力更大的企业，鼓励市场通过多行业融合、跨行业竞价形成资源配置机制。意见文件指出，到2030年，基本建立以免费配额和有偿配额相结合的全程监管为基础的内部碳排放交易市场。基本建立诚实、透明、方法统一、参与广泛、与国际接轨的全国温室气体自愿减排交易市场。建立减排效果明显、规则体系健全、价格水平合理的碳定价体系。碳排放登记支付（武汉）有限公司党委书记、总裁尹军表示，车价债券是碳排放的重要信号。市场能否发挥其资源配置功能，其稳定性直接关系到市场激励机制的有效性。建立公开透明的分配储备和市场调节机制，可以在出现市场失衡风险时及时释放或预留，防止碳价格的非理性波动。通过创建稳定的价格发现锚点和高度可预测的价格信号，企业可以将碳成本从微观层面纳入全生命周期管理，减少企业排放。他们被迫引导自己的行动，维护市场稳定运行。如何加快碳市场建设？接下来我们应该做什么？在发布本意见时，我们收到了来自世界各地业界许多专家的建议。 “加快创建全国统一碳市场，需要统一分配管理、统一交易、统一监管、统一数据管理、统一管理。王海勤表示，完善全国碳市场不可能一蹴而就，必须稳步推进，规避风险。区域碳市场可带头在扩大覆盖范围、完善市场监管、创新监管方式、有序发展碳融资等方面，积极努力探索完善全国统一碳市场的宝贵经验。生态环境部信息中心党委书记、主任王海洋表示，要充分发挥数字智能技术在碳市场建设中的重要支撑作用。数据化管理，引领全国碳市场治理模式从经验式、被动式管理向数字化智能化、全流程精准化、主动式管理转变，打通市场治理“全链条、全环节”，推动构建数字化新治理跨行业业务协作、跨领域资源的全国碳市场模式。加强情景决策规划和协调，支持创建纵向一体化、横向一体化、全覆盖的全国碳市场现代治理模式。生态环境部环境发展中心副主任朱浩认为，要明确综合碳效益机制和国家自愿减排交易机制的界限，充分发挥国家综合碳效益方式和国家自愿制度温室气体减排项目方式的优势，最大限度发挥国家自愿减排交易机制和地方综合碳效益机制的协同效应，促进减排。展望未来，更加c完善的碳市场将为中国绿色发展带来更大活力。