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继续重点加强农村食品假冒伪劣食品打击力度,强化校园食品安全主体责任,严厉打击肉制品、食用植物油消费欺诈违法行为,全面解决食品添加剂滥用突出问题。 2025年食品安全监管重点解决哪些问题?从最近公布的食品供应链企业食品安全新规,到即将出台的电商直播食品安全新规,如何弥补食品安全监管的空白? 《新闻1+1》为您带来分析解读。聚焦这四个方面释放出什么样的信号?刘鹏,教授,中国公共管理学院中国人民大学食品安全治理创新与合作:食品安全是一个大问题,但这么大的问题实际上是一个系统工程,需要很长时间才能成功。我们讲的四个专项工程确实涵盖了粮食安全的主要领域、主要领域、主要衔接、主要类型。事实上,它们涵盖了主要的风险问题:人们最关心的领域、与他们生活最密切的领域、最容易发生风险的领域。了解这些领域就相当于了解我国食品安全中长期存在的一些关键问题,使我们能够集中有限的监管资源对这些风险问题进行集中监管。维护校园食品安全的主要管理思路是什么?刘鹏 中国人民大学公共管理学院食品安全治理创新协同中心教授中国大学:校园食品安全关系到我们每个家庭和孩子的健康,是人民群众生命福祉的基础。因此,我们提出了改善校园食品安全的基本思路。经过这几年的探索,我们的首要任务是实现问责闭环。首先,我们将重点关注负责提供学校午餐的校长和学校午餐工作人员。他们是主要责任人。同时,我们设立了与校园食品安全管理相关的食品安全督导员和主任。你的职责是如何履行的?如何履行监管者职责和最后一公里监管职责?同时,我们认为还有一个非常重要的想法。这就是我们在认识到风险之前所讨论的内容。也就是说,学校食堂不仅是最后的生产环节,还包括了学校食堂的材料。学校食堂,采购、招标、运输等。现在我们可以进一步承担这些风险。在技术方面,我们提出了互联网+光明厨房和光明炉灶,可以控制整个相关的生产过程。最后一个是社会共治环节。完善家长委员会、食堂委员会在校园食品安全监督治理中更多参与、发挥更大作用、突出作用。从特殊措施走向常态化治理还需要哪些新思路?中国人民大学公共管理学院食品安全治理创新与协作中心教授刘鹏:校园食品安全首先是行业和产业发展的问题。首先,要果断杜绝学校食堂供应过程中因报价低、分包阶段责任缺失等造成的风险链。在萨当前,一些负责食品安全的部门要切实履行职责,把责任写在纸上,落到实处,而不仅仅是临时的专项整治。同时,在技术层面,互联网+名厨粮灶,除了生产端,还要考虑采购和选型,包括整个招标过程。三是在社会参与方面,家长积极参与校园安全食品管理。但目前很多家长都觉得参与渠道不是特别畅通,包括如何保证家长在参与过程中获得更多的信息,如何通过真正有效的渠道真正参与到这个过程中。我愿意继续朝着这个方向努力。为什么是假的?粮食问题已经拖了这么久了吗?刘鹏,公共管理学院食品安全治理创新与合作中心教授中国人民大学:农村食品安全问题历来是实践中的难点。我觉得有几个方面。从需求角度来看,农村地区的消费相对较弱,导致人们对价格的敏感度较高,购买意愿也较高。从供应角度来看,对于许多农村地区的小作坊和餐饮公司来说,追溯和问责机制可能很困难。从监管来看,农村最后一公里的基层监管力量相对薄弱。最后,从社会监督的角度来看,农村人口的粮食安全意识相对薄弱,参与过程的责任感不够强。这些都导致农村粮食安全管理一直是我们的短板。新规定特别强调了总部的职责。 ¿什么问题必须解决吗?中国人民大学公共管理学院食品安全治理协同创新中心教授刘鹏先生:虽然我国的食品连锁业其实并不是一个新业态,但是我国的连锁业态近年来发展非常迅速,占比已经达到21%左右。虽然它让人们的生活变得更加方便,但实际上也产生了新的问题。最值得注意的问题之一是,许多食品链地点在扩大经营范围时可能会转移食品安全责任。例如,对于附属或特许经营商店,我们将这些商店视为独立的法人实体。在这种情况下,总部忽视了可以向这些主要分支机构提供的一些指导和责任。因此,此次相关措施的出台,实际上明确了食品连锁企业总部不能将食品安全责任外包给加盟商。不论是连锁店还是个体店,即使是连锁企业,也进一步强化了对分包商的相关监管责任。新规对直播间售卖食品有何规定?中国人民大学公共管理学院食品安全治理协同创新中心教授刘鹏:我们发现,一些非常重要的话题在这个规定中是第一次提到。其中之一是在线美食流媒体平台Eve。该平台应该承担什么责任?比如我们说一下美食直播间收视率评估的责任,包括美食购物频道。另一个故事是关于食品安全直播间的经营者。在业务流程中,你负责销售产品、采购产品等事情,所以你必须负责销售产品、披露信息、进行测试等。最后一项是经理,您在直播间直接控制。当您对食品结果或质量做出声明时,您必须对您披露的信息承担相关责任。
除了严格检查之外,我们还能做些什么来填补食品安全监管的空白?
2025年12月25日
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